2025年11月，特朗普政府提出了一份28条和平计划草案，旨在结束俄乌冲突。这份计划涵盖了多个领域，包括互不侵犯、安全保障、领土现状、军队规模、选举安排等。许多条款还涉及特赦、少数民族权利、能源共享等辅助手段。报告称，这份计划部分借鉴了俄罗斯的立场，经过特使转达后，在国际上引发了广泛关注。乌克兰最初对部分内容持保留态度，但日内瓦会谈表明，双方在多数非核心条款上找到了共同点。
展开剩余65%俄罗斯虽然推进缓慢，但依然稳步占据主动。乌克兰则需应对内部动员的挑战。未来的发展将取决于战场动态以及外部的变量。日内瓦框架虽然缩小了分歧，但核心争议仍决定着谈判的走向。为什么还要继续战斗？因为剩下的三条条款直接关系到国家的生存与安全保障。同意这些条款等同于接受次等地位，而乌克兰显然不愿意屈服。外交空间仍在，但战场的压力依然在推动各方寻找出路。和平的前景仍然不明朗，仍需更多务实的谈判。
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